农业产业结构优化
摘要
:
农业是国民经济最基础性的产业，没有农业生产的发展，就没有整个国民
经济健康、繁荣的发展。调整和优化农业和农村产业结构，
是农业和农村经济
发展的本质要求和必然趋势
,
也是农业增产，农民增收，农村稳定的必然途径。
因此，
不断优化农业产业结构，
增强农业可持续发展能力对于落实可持续发展战
略
,
实现全面建设小康社会的目标有极为重要的战略意义。本文主要分析农业产
业当然发展现状，
针对其存在的问题给出优化措施和建议，
最后对农业产业结构
做了展望。
关键词
:
农业产业结构；优化；建议；
1
农业产业结构优化的内涵
农业产业结构优化是指通过农业产业结构调整，
使结构效率、
结构水平不断
提高的过程。
农业产业结构优化是一个动态的过程，
它不是指静态的农业产业结
构水平的高低，而是指通过不断地对农、林、牧、副、渔等结构的调整，使农业
资源配置效率达到最优化的过程。
综观世界农业发展进程，
农业产业结构优化包
括两个方面的含义：
一是农业产业结构效益优化，
即农业产业结构演进过程中经
济效益不断提高；
二是转换能力优化，
即农业产业结构对技术进步、
社会资源供
给状况和市场需求状况变化的适应能力的优化，
包括传统农向现代农业转换的能
力以及农业在国民经济中的地位不断加强和比重不断降低的过程。
2
农业产业结构发展现状
2.1
农村“三个产业”之间的结构、比例协调不够
在“三个产业”的共同发展过程中，各产业的发展速度、水平不同，在劳动
力分布、产值和投资等方面也存在较大差异，并没有形成农村“三个产业”较好
协调发展的合理布局。其具体原因如下：（
1
）由于农业资源的局限；比较利益
少，
农产品价格低，
抑制了农业发展和农民生产的积极性；
农作物种植业的生产
经营规模过于狭小，
效益低；
原有基础设施老化且农田基本建设投入不够；
农业
投资下降等原因造成农业基础薄弱，后劲不足。（
2
）农村工业虽然有了很大发
展，
但仍存在较多问题：
一是技术和管理水平比较低。
二是企业所需能源和原材
料得不到有效持续供应。
三是由于城乡工业规划不统一，
乡镇企业在发展中又存
在较大的盲目性，加剧了对能源和原材料的争夺。（
3
）农村第三产业仍不能满
足市场经济发展的需要。
一是农村商业与农村产业结构不适应。
其服务质量和效
率不高，
不能适应商品经济和市场经济的需要。
二是交通运输资源紧缺。
三是农
村技术服务状况不佳。
2.2
农村第一产业内部农、林、牧、副、渔各行业比例不够协调
在广义农业层次上，农业的产值比重高达
53%
，仍然占据第一的位置，林业、
牧业和渔业发展仍显不足。在狭义农业内部，粮食生产又占据第一位。
2.3
我国农村非农产业的发展主要集中在第二产业，其中工业又占有很大比重
农村工业内部结构主要存在三个问题：一是农村工业和城市工业的重复率
高；
二是农村工业与农业的联系性很低；
三是农村工业存在着许多自我制约因素；
以粗放型经营为典型；“五小企业”（小炼铁，小炼焦，小化肥，小造纸，小煤
窑）比重较大，等等。
